《中国纪检监察》杂志刊发龚堂华署名文章： 在一体推进“三不腐”上下更大功夫 为国资央企高质量生长清障护航
泉源：国务院国资委网站
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宣布时间：2026-02-25
一体推进“三不腐”是习近平总书记在恒久向导反糜烂斗争实践中提出的原创性头脑，，，， ，，组成了习近平总书记关于党的自我革命的主要头脑的主要内容，，，， ，，为落实标本兼治战略目的找到了基础要领和路径。。二十届中央纪委五次全会公报提出深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域糜烂，，，， ，，为国资央企坚定不移开展反糜烂斗争明确了“使命书”。。驻国务院国资委纪检监察组必需以更高标准、更执行动一体推进“三不腐”，，，， ，，一直增强治理糜烂综合效能，，，， ，，为国资央企高质量生长清障护航。。
深化头脑熟悉，，，， ，，准确掌握一体推进“三不腐”的内在要求
一体推进“三不腐”重在“一体”，，，， ，，也难在“一体”。。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，，，， ，，要在一体推进上下更大功夫。。这是党中央审时度势作出的战略安排，，，， ，，凝聚着对糜烂爆发气理、管党治党纪律和目今形势使命的深刻洞察。。要深刻体会、准确掌握一体推进“三不腐”的基本理念、实践要求和要领路径，，，， ，，越发坚定自觉沿着习近平总书记指引的偏向前进。。
深刻明确一体推进“三不腐”的运行机理。。一体推进“三不腐”是深化标本兼治的战略抓手。。“三不腐”都兼具治标和治本的功效，，，， ，，不敢腐的震慑中内含着不可腐的条件、不想腐的敬畏，，，， ，，不可腐的约束中内含着不敢腐的气氛、不想腐的指导，，，， ，，不想腐的觉悟中内含着不敢腐的心理、不可腐的制约。。要把“三不腐”作为一个有机整体，，，， ，，在一体推进上下更大功夫，，，， ，，在推进不敢腐时注重挖掘不可腐和不想腐的功效，，，， ，，在推进不可腐时注重吸收不敢腐和不想腐的纪律和要领，，，， ，，在推进不想腐时注重施展不敢腐的震慑和不可腐的约束，，，， ，，着力形成“1+1+1>3”的标本兼治叠加效应。。
深刻明确一体推进“三不腐”的实践路径。。“三不腐”不是三个阶段的划分，，，， ，，也不是三个环节的割裂，，，， ，，三者重在同时发力、同向发力、综合发力。。同时发力，，，， ，，就是要防止“先后论”，，，， ，，运用“全周期治理”方式，，，， ，，做到办案、治理、监视、教育同谋划、同安排、同落实，，，， ，，形成闭环。。同向发力，，，， ，，就是要防止“各自为战、各管一段”，，，， ，，实现各个责任主体同题共答、同频共振，，，， ，，形成最大协力。。综合发力，，，， ，，就要防止简朴把核办案件、制度建设、清廉教育事情割裂开来，，，， ，，推动不敢腐、不可腐、不想腐三者相互融合、一体意会，，，， ，，抵达全方位、立体性、综合性的治理效果。。
深刻明确一体推进“三不腐”的责任主体。。一体推进“三不腐”是全党的配合责任，，，， ，，主体责任、监视责任、第一责任人责任、“一岗双责”等组成一个完整的责任链条，，，， ，，要以全链条协作增进一体化治理。。推动国资央企各级党组织坚决扛起主体责任，，，， ，，认真执行周全从严治党主体责任划定、增强对“一把手”和向导班子监视的意见，，，， ，，增强对反糜烂事情的向导，，，， ，，坚决纠正只抓营业不抓风纪、只管生长不治糜烂等问题。。国资央企纪检监察机构既要在反糜烂斗争中冲锋在前，，，， ，，又要驻足“监视的再监视”，，，， ，，压紧压实各个主体管党治党责任，，，， ，，以责任协同发力更好实现一体推进“三不腐”。。
强化系统看法，，，， ，，切实增强一体推进“三不腐”的综合效能
一体推进“三不腐”，，，， ，，要从战略和全局的高度，，，， ，，树立“一盘棋”头脑，，，， ，，打好系统施治“组合拳”，，，， ，，进一步增强系统性整体性协同性，，，， ，，起劲取得更多制度性效果和更大治理效能。。
突出坚持高压震慑强化不敢腐。。坚持猛药去疴、重典治乱，，，， ，，继续起底整理，，，， ，，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。。紧盯权力集中、资金麋集、资源富集领域，，，， ，，聚焦并购重组、物资采购、招标投标、选人用人等要害环节，，，， ，，持续加大线索处理和案件核办力度，，，， ，，有力阻止糜烂易发多发征象。。坚决查处政治问题和经济问题交织的糜烂，，，， ，，严肃查处政商勾连以及滥用职权、玩忽职守、违规决议造成国有资产重大损失等问题，，，， ，，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型糜烂和隐性糜烂，，，， ，，着力查处涉嫌使用影响力受贿、非法谋划同类营业、为亲友非法牟利等违法犯罪行为。。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点工具，，，， ，，着重查处“要害少数”特殊是“一把手”、年轻干部糜烂，，，， ，，纠治一些向导干部“退而不断”、使用“余威”谋取不正当利益行为。。一直提高反糜烂穿透力，，，， ，，实时发明、准确识别、有用治理种种糜烂问题。。注重用数字算法升级反腐战法，，，， ，，增强数据深度挖掘和关联剖析，，，， ，，助力线索研判、审查谈话、案件审理等事情，，，， ，，有用提升查处案件能力。。
突出增强监视制约强化不可腐。。坚持依赖制度治权，，，， ，，增强对权力设置、运行的规范和监视，，，， ，，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。。完善权力制约机制，，，， ，，紧盯国资央企领域的政策制订、审批羁系、干部选拔任用等要害权力，，，， ，，明确权力界线、严酷职责权限、规范事情程序，，，， ，，推动科学授权； ；；；；；健全权力监视制度，，，， ，，以党内监视为主导，，，， ，，增进种种监视意会协调，，，， ，，强化权责对等、失责必问，，，， ，，推动准确用权； ；；；；；提升制度执行力，，，， ，，紧盯“要害少数”特殊是“一把手”，，，， ，，推动落实民主集中制，，，， ，，严酷执行“三重一大”决议监视、述责述廉、监视谈话等制度，，，， ，，着力解决“上级监视远、同级监视软、下级监视难”问题，，，， ，，推动有用制权。。增强日常监视，，，， ，，压实各级党委和职能部分经常性监视责任，，，， ，，健全智能化穿透式羁系系统，，，， ，，推动行权数字化与监视数字化如影随形，，，， ，，使有力有用的事前监视成为防止风腐问题爆发的主要防线。。
突出深化清廉教育强化不想腐。。坚持提升清廉宣布道育的针对性有用性，，，， ，，在国资央企营造崇廉拒腐浓重气氛。。自觉用党的立异理论凝心铸魂，，，， ，，深入阐释其中蕴含的理想信心、价值理念、品德看法、纪法意识，，，， ，，指导国资央企党员干部解决好“总开关”问题。。健全经常性和集中性相连系的纪律教育机制，，，， ，，完善任前廉政谈话机制，，，， ，，将应知应会纪法内容纳入国资央企党员干部教育系统，，，， ，，让党员干部熟悉到纪律既是“紧箍咒”、更是“护身符”，，，， ，，自觉在遵规守纪中做事创业。。充分验展国资央企党风廉政教育馆阵地作用，，，， ，，每年汇编典范案例，，，， ，，按期更新案例数据库，，，， ，，强化内容供应、优化教育方式，，，， ，，对国务院国资委机关、中央企业全笼罩开展清廉教育，，，， ，，突出“一把手”、年轻干部、新提升干部、要害岗位干部等重点群体，，，， ，，分层分类、靶向施教，，，， ，，以勤廉典范的先进事迹树模引领，，，， ，，用身边违纪违法案例警示震慑，，，， ，，真正使国资央企宽大党员干部从灵魂深处受到警醒。。
突出完善体制机制增进一体推进。。坚持完善增进意会融合的体制机制，，，， ，，买通一体推进“三不腐”的痛点难点。。用好平台载体，，，， ，，充分验展国务院国资委党风廉政教育基地作用，，，， ，，将重办糜烂与严酷要求、严肃教育细密连系，，，， ，，增强统筹联动，，，， ，，增强总体效果。。深化以案促改促治，，，， ，，提高纪检监察建议针对性、精准性，，，， ，，增强对整改落真相形的跟进催促、跟踪问效，，，， ，，形成完整闭环。。完善专项监视与专项治理同向发力机制，，，， ，，坚持小切口、大纵深，，，， ，，聚焦糜烂易发多发的行业和领域开展专项监视，，，， ，，推动党委同步开展专项治理，，，， ，，一体推进案件核办、风险防控、专项整改、建章立制，，，， ，，一个领域一个领域推进，，，， ，，推动从个案扫除、重点惩办向系统整治、全域治理提升转变。。善用科技赋能，，，， ，，把信息化手艺深度融入一体推进“三不腐”全历程、各环节，，，， ，，增进一体推进“三不腐”提质增效。。
增强“三化”建设，，，， ，，着力提升一体推进“三不腐”的能力水平
纪检监察机关是开展反糜烂斗争的专门实力，，，， ，，使命庆幸、责任重大。。新的形势使命对这支步队的政治能力、政策水平、纪法素养都提出了更高要求。。国资央企纪检监察机构要以“纪检监察事情规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年为契机，，，， ，，进一步提高一体推进“三不腐”能力、依规依纪依法履职水平，，，， ，，做到魔高一尺、道高一丈。。
增强履职本事。。稳妥有序开展监察再派出试点，，，， ，，推动企业纪检监察机构刷新，，，， ，，优化机构、整协实力、完善机制，，，， ，，确保监视资源与监视使命相匹配。。分级分类开展全员培训，，，， ，，强化实战练兵、以干代训，，，， ，，统筹安排干部在重大专项事情、主要案件核办中接受历练，，，， ，，突出强化监视、办案、信息手艺等专业型人才和反糜烂复合型人才作育，，，， ，，着力提升纪检监察干部一体推进“三不腐”的素养。。
提升办案质效。。增强监视执纪执法标准化建设，，，， ，，围绕信访举报、线索处理、定性量纪等重点环节开展执纪执法检查，，，， ，，切实增强法治意识、程序意识、证据意识，，，， ，，严酷凭证权限、规则、程序开展事情，，，， ，，将规范化法治化正规化要求落实到每一个环节、每一道程序、每一次调审核实中。。树立和践行准确政绩观，，，， ，，坚持实事求是，，，， ，，准确定性量纪执法，，，， ，，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。。
提高政策战略水平。。把战略的坚定性与战略的无邪性有机统一起来，，，， ，，最大限度化消极因素为起劲因素。。坚持惩前毖后、治病救人，，，， ，，宽严相济、精准适当，，，， ，，形成严管厚爱连系、激励约束并重的鲜明政策导向。。坚持详细问题详细剖析，，，， ，，准确运用“四种形态”，，，， ，，既用监视加压、又用信任加力，，，， ，，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，，，， ，，做实澄清正名、教育资助等事情，，，， ，，旌旗鲜明为敢于继承作为者撑腰鼓劲。。